La oposición en el Senado dio un paso firme hacia una reforma de la ley que regula los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), herramienta central en la estrategia de gobierno de Javier Milei. Este jueves, la Comisión de Asuntos Constitucionales emitió un dictamen que unifica seis proyectos en discusión y plantea modificar la Ley 26.122, sancionada en 2006 bajo impulso de Cristina Kirchner.

La iniciativa fue promovida por Alejandra Vigo (Provincias Unidas) y respaldada por legisladores de distintos bloques, incluidos Juan Carlos Romero (Cambio Federal), Guadalupe Tagliaferri (PRO), Eduardo Vischi, Flavio Fama y Pablo Blanco (UCR), Mónica Silva (Juntos Somos Río Negro) y referentes de Unión por la Patria como Mariano Recalde, Florencia López y Silvia Sapag.

Cambios clave que plantea el dictamen

• Los DNU deberán ser tratados en un máximo de 90 días desde su publicación.

• Solo serán válidos si ambas Cámaras los aprueban expresamente por mayoría absoluta.

• Si una sola los rechaza o vence el plazo sin tratamiento, quedarán sin efecto automáticamente.

• El Ejecutivo no podrá emitir un nuevo decreto sobre la misma materia en ese año parlamentario si uno previo fue rechazado.

• La Comisión Bicameral de Trámite Legislativo deberá ser presidida por un opositor, con rotación anual entre ambas Cámaras y sin reelección consecutiva de sus integrantes.

Actualmente, los DNU permanecen vigentes mientras no sean rechazados por el Congreso. Alcanzan con que una Cámara los apruebe para que sigan adelante, aunque la otra los rechace. El ejemplo más claro es el DNU 70/2023, rechazado en el Senado pero nunca tratado en Diputados, por lo que continúa parcialmente en vigor.

"La fórmula actual consagra la aprobación tácita por la inacción del Congreso", advirtieron los senadores firmantes. En la misma línea, Tagliaferri señaló: "Con la ley actual, hecha en el kirchnerismo, es más fácil tener un decreto que una ley. Esto busca revertirlo".

Desde el oficialismo, el senador Juan Carlos Pagotto (LLA) anticipó que presentará un dictamen propio y criticó el procedimiento: "A mí no me circularon ningún borrador". Mientras tanto, algunos senadores del PRO prefieren esperar la opinión de constitucionalistas y del Ejecutivo antes de tomar una definición.

De prosperar en el recinto, la reforma significaría un fuerte revés para la Casa Rosada, que hizo de los DNU una herramienta central para avanzar con reformas sin depender del Congreso.