El Gobierno envió a Diputados el proyecto para introducir cambios al régimen de Inocencia Fiscal, anunciado por el ministro de Economía, Luis Caputo.
El Gobierno busca introducir nuevos cambios en el régimen de Ganancias Simplificado con un objetivo concreto: ampliar quiénes pueden utilizarlo y establecer mayores garantías para los contribuyentes ante eventuales diferencias detectadas por ARCA.
El proyecto presentado por el ministro de Economía, Luis Caputo, modifica cuatro aspectos de la normativa vigente y surgió después de las observaciones realizadas por especialistas tributarios durante los últimos meses.
Una de las principales novedades es que desaparecerían los límites de ingresos y patrimonio establecidos para ingresar al régimen simplificado.
Actualmente, para acceder se deben cumplir simultáneamente tres condiciones: registrar ingresos anuales inferiores a $1.000 millones, contar con un patrimonio que no supere los $10.000 millones y no estar incluido por ARCA dentro de la categoría de Grandes Contribuyentes.
La nueva iniciativa elimina los dos primeros límites y permitiría que todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país puedan utilizar el sistema, independientemente de sus ingresos o patrimonio.
Los Grandes Contribuyentes también podrían incorporarse a la modalidad simplificada para acceder a la liquidación del impuesto realizada por el organismo fiscal, aunque quedarían afuera de algunos de los beneficios y protecciones contemplados por la normativa.
Otro de los puntos centrales modifica qué ocurre cuando ARCA encuentra diferencias entre lo declarado por el contribuyente y lo determinado posteriormente por el organismo.
La legislación actual establece que una diferencia igual o superior al 15% puede provocar la pérdida de la presunción de exactitud otorgada por el régimen.
El proyecto agrega un segundo parámetro para evitar que una diferencia porcentualmente elevada, pero pequeña en términos de dinero, genere automáticamente esa consecuencia.
Con la modificación, si el monto cuestionado no supera los $5 millones, el contribuyente conservará la presunción de exactitud aun cuando la diferencia alcance o supere el 15%.
La iniciativa incorpora además la posibilidad de subsanar diferencias sin perder automáticamente los beneficios.
Cuando ARCA determine la existencia de una discrepancia significativa, el contribuyente podrá presentar una declaración jurada rectificativa y pagar el monto reclamado junto con los intereses correspondientes.
Para hacerlo dispondrá de hasta 15 días hábiles desde la notificación de la determinación. Si cumple dentro de ese período, podrá conservar los beneficios contemplados por el régimen.
El cuarto cambio establece un mecanismo para los casos en los que una persona decida pagar el ajuste reclamado para conservar los beneficios, pero posteriormente consiga una resolución judicial favorable.
En esas situaciones, se restablecerá la presunción de exactitud y ARCA deberá devolver el dinero abonado.
El organismo tendrá un máximo de 45 días hábiles desde que quede firme la resolución para efectuar el reintegro, que además deberá incluir los intereses correspondientes.
De esta manera, el nuevo proyecto incorpora modificaciones sobre cuatro puntos concretos: amplía el universo de personas que podrán ingresar a Ganancias Simplificado, modifica el criterio utilizado para determinar discrepancias significativas, permite corregir declaraciones dentro de un plazo establecido y obliga a ARCA a devolver rápidamente los montos cobrados cuando posteriormente exista un fallo favorable al contribuyente.
Caputo aseguró que los cambios no modifican el objetivo original de la iniciativa, que apunta a generar condiciones para que una parte de los ahorros mantenidos fuera del circuito financiero pueda incorporarse al sistema formal.
Según las estimaciones mencionadas por el ministro, los argentinos conservarían alrededor de US$170.000 millones fuera del sistema bancario, frente a depósitos en dólares cercanos a los US$40.000 millones.