En busca de la verdad
En busca de la verdad
La llegada del papa León XIV a la Argentina comienza a tener consecuencias concretas en el Congreso.
La llegada del papa León XIV a la Argentina comienza a tener consecuencias concretas en el Congreso. Después de meses de negociaciones, reclamos y enfrentamientos políticos, el Senado puso en marcha el tratamiento de una nueva ley sobre discapacidad y recuperó un proyecto para prevenir la ludopatía y regular las apuestas online, que permanece paralizado desde hace casi dos años.
Las dos iniciativas son impulsadas desde hace tiempo por organizaciones civiles, especialistas y sectores de la oposición, pero también forman parte de las preocupaciones que viene manifestando la Iglesia Católica. La proximidad de la visita del pontífice agregó presión a una agenda legislativa que el Gobierno no tenía prevista cuando se confirmó su viaje por Sudamérica, que comenzará en Uruguay, continuará en Argentina y finalizará en Perú.
En un primer momento, las expectativas políticas estaban concentradas en la presencia de León XIV y en las repercusiones que podría generar su llegada al país. Sin embargo, con el correr de las semanas comenzaron a adquirir mayor importancia los temas que el Papa viene destacando desde el inicio de su pontificado, entre ellos la situación de los sectores más vulnerables, los efectos de la inteligencia artificial sobre las relaciones de poder y distintas cuestiones sociales.
En ese contexto, su visita al Cottolengo Don Orione adquirió una relevancia especial, ya que se confirmó mientras continuaba abierto el conflicto por la emergencia en discapacidad y el financiamiento destinado al sector.
La discusión por discapacidad atravesó uno de sus momentos más tensos cuando el Gobierno presentó el proyecto de Presupuesto 2027. Las partidas previstas para el sector generaron cuestionamientos incluso entre legisladores cercanos al oficialismo, que comenzaron a negociar una nueva iniciativa para garantizar recursos y dar respuesta a los reclamos.
La Libertad Avanza buscaba evitar que avanzara la propuesta de la oposición más dura, que pretendía prorrogar la emergencia en discapacidad. Esa normativa había sido resistida por el Ejecutivo, judicializada y aplicada solo parcialmente.
Mientras se desarrollaban las negociaciones, la Iglesia Católica intensificó sus pedidos para que se resolviera la situación de las prestaciones y se afrontaran las deudas pendientes con los prestadores. Los reclamos también fueron sostenidos por familiares de personas con discapacidad y organizaciones vinculadas al sector.
Como parte de esos contactos, el ministro de Salud, Mario Lugones, convocó a una reunión en la que participaron representantes de la Pastoral Social y de la Conferencia Episcopal Argentina.
La presión también llegó directamente al Congreso. Un día antes del tratamiento del proyecto en Diputados, representantes de la Iglesia mantuvieron conversaciones con legisladores libertarios y de la oposición para reiterar su posición.
Finalmente, el oficialismo aceptó modificaciones reclamadas por sus aliados y alcanzó un acuerdo que permitió aprobar la iniciativa con 237 votos a favor. El texto recuperó buena parte de los puntos centrales de la emergencia en discapacidad y consiguió un respaldo parlamentario poco habitual.
Con la media sanción de Diputados, la discusión pasó al Senado. Para este miércoles está previsto un plenario de comisiones en el que se abordará el proyecto junto con otros expedientes relacionados.
La intención de los legisladores es conseguir dictamen y avanzar hacia la sanción definitiva antes de que finalice noviembre. Aunque el amplio respaldo obtenido en Diputados permite anticipar un escenario de acuerdos, todavía resta concretar la convocatoria y completar el trámite parlamentario.
Más complicada es la situación del proyecto de prevención de la ludopatía y regulación de las apuestas por internet.
La iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputados a fines de noviembre de 2024, pero desde entonces permanece sin avances significativos en el Senado, a pesar de los pedidos de organizaciones sociales, especialistas y representantes de la Iglesia.
El proyecto busca establecer medidas frente al crecimiento de las apuestas digitales y sus consecuencias, especialmente entre niños y adolescentes. La preocupación incluye no solamente los problemas asociados al juego compulsivo, sino también su impacto económico, emocional y familiar.
El principal inconveniente es el calendario legislativo. Si el Senado no trata la propuesta antes de que concluya noviembre, perderá estado parlamentario, por lo que quedará sin efecto el avance conseguido en Diputados y será necesario iniciar nuevamente el procedimiento.
Ante ese riesgo, durante la última sesión de la Cámara alta los legisladores aprobaron por unanimidad una moción de preferencia para otorgarle prioridad al proyecto.
La decisión representa un nuevo intento de recuperar una discusión que durante casi dos años no logró superar las diferencias políticas ni avanzar hacia una votación definitiva.
Sin embargo, los tiempos siguen siendo ajustados. La iniciativa todavía debe atravesar el trabajo en comisiones antes de llegar al recinto, y los antecedentes muestran las dificultades que ha enfrentado para conseguir tratamiento.
La regulación de las apuestas online es uno de los asuntos sobre los que la Iglesia Católica viene insistiendo con mayor fuerza.
El 19 de octubre, la Pastoral Social volvió a reclamar una respuesta del Congreso frente a los riesgos que genera la ludopatía, especialmente entre los menores de edad.
Una semana después, el presidente de la Conferencia Episcopal Argentina, Marcelo Colombo, cuestionó públicamente la falta de avances legislativos y sostuvo que el Senado estaba "dejando morir" el proyecto.
Además, el religioso advirtió sobre la existencia de "intereses muy grandes" que, según su interpretación, estarían influyendo para impedir que la regulación de las apuestas online avance.
Estas declaraciones se produjeron en momentos en que la cercanía de la visita papal comenzaba a tener mayor presencia en las discusiones políticas.
La preocupación de la Iglesia se suma a la de organizaciones que advierten sobre las consecuencias del acceso de niños y adolescentes a plataformas de apuestas y la necesidad de establecer herramientas de prevención y control.
Aunque la visita del Papa todavía no se concretó, su próxima llegada a la Argentina ya modificó el contexto en el que se discuten determinadas iniciativas.
La confirmación de su paso por el Cottolengo Don Orione reforzó la atención sobre la crisis del sector de discapacidad, mientras que los pronunciamientos de la Conferencia Episcopal volvieron a colocar la prevención de la ludopatía en la agenda parlamentaria.
En el caso de discapacidad, el oficialismo consiguió alcanzar un acuerdo amplio en Diputados después de aceptar modificaciones y negociar con sectores aliados y opositores. Ahora buscará que el Senado complete la sanción.
En cuanto a las apuestas online, el panorama continúa siendo más incierto. La aprobación de una moción de preferencia permitió recuperar el proyecto, pero todavía será necesario superar las trabas que impidieron su tratamiento durante casi dos años.
El Congreso tendrá hasta fines de noviembre para avanzar con ambas iniciativas, en un escenario donde los reclamos de organizaciones sociales, la presión de la Iglesia y la visita de León XIV adquirieron un peso político que no estaba contemplado inicialmente por el Gobierno.
Si los legisladores consiguen completar los trámites pendientes, la llegada del pontífice habrá coincidido con avances concretos en dos asuntos que durante meses estuvieron atravesados por disputas políticas, reclamos sociales y dificultades para alcanzar acuerdos.
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