Politica Impacto fiscal

Reforma laboral: el Gobierno calcula menor recaudación pero confía en que la actividad lo equilibrará

El Ejecutivo sabe que, si la ley se aprueba como está planteada, se perderán US$3500.

Domingo, 14 de Diciembre de 2025

El Gobierno estima que aprobar la reforma laboral implicará una pérdida de recaudación del 0,5% del Producto Bruto Interno (PBI). Altas fuentes del Ejecutivo reconocieron que esa es la proyección oficial en caso de que no mejore la actividad económica y de que el articulado del proyecto no sufra modificaciones en su tratamiento en el Congreso. "Apuntamos a que crezca la formalidad laboral y sustente la baja en la recaudación", expresaron en Nación.

Según proyecciones privadas que estiman que el PBI argentino podría cerrar el año entre los US$670.000 millones y los US$700.000 millones, ese porcentaje equivale a una merma de ingresos cercana a los US$3500 millones anuales. Se trata de una cifra que es superior a las estimaciones difundidas que se concentraron en el impacto del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) y lo ubicaron en torno a los US$2500 millones por año.

Se trata de la reasignación del 3% de las contribuciones patronales desde el sistema previsional hacia un fondo destinado a financiar indemnizaciones por despido. Los rendimientos quedan exentos del impuesto a las ganancias y del IVA, con excepción de las comisiones. El documento que la Casa Rosada envió al Senado abarca además otros cambios tributarios.

Incluye la reducción de las alícuotas del impuesto a las ganancias corporativo, laexención del impuesto a las ganancias sobre la venta de inmuebles por parte de personas humanas, la ampliación de exenciones para ciertos rendimientos financieros, la devolución acelerada del saldo técnico de IVA para medianas inversiones y la eliminación de varios impuestos internos selectivos.

La apuesta del Gobierno es que la reforma laboral reduzca el costo del empleo formal, incentive la registración y eleve la base imponible, lo que permitiría compensar parte de la baja inicial de ingresos con mayor recaudación por IVA, Ganancias y aportes sociales. El sector menos optimista del oficialismo advierte que el impacto puede ser "muy lento".

El Ejecutivo argumenta que una pérdida de US$3500 millones -equivalente a 0,5% del PBI- no pone en riesgo el equilibrio de las cuentas públicas si se cumplen las metas del Presupuesto 2026. Según las proyecciones oficiales, el Tesoro prevé un superávit primario cercano al 1,5% del PBI, lo que permite absorber ese costo sin incurrir en déficit.

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En la Casa Rosada reconocen que la estrategia fiscal está atada a una secuencia política y económica más amplia. Es por eso que en Balcarce 50 definieron fragmentar la reforma tributaria y avanzar primero con los cambios incluidos en la reforma laboral, mientras posterga un rediseño integral del sistema impositivo -como la modificación del IVA, la eliminación del impuesto al cheque y cambios en la coparticipación- por falta de margen fiscal y consenso político.

La mesa chica del oficialismo admite que la baja de impuestos incorporada en el proyecto implica unatensión transitoria sobre la recaudación, que solo será sostenible si hay crecimiento y crece la formalización del empleo. Por eso, aseguran que no avanzarán con nuevas reducciones tributarias en 2026 sin respaldo en los números fiscales. "Vamos a ir bajando impuestos a medida que tengamos mayor margen de caja", explican cerca del Presidente.

Fuente: TN.com