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Crece la tensión entre el Gobierno y el PRO: ¿qué pasará en el Congreso?

Con el cierre del período ordinario de sesiones, cayeron las aspiraciones de los legisladores de tratar sus iniciativas. Ahora dependen de la convocatoria de Javier Milei a extraordinarias en un escenario de creciente fragmentación. Martin Menem se encamina a su reelección en Diputados.

Lunes, 2 de Diciembre de 2024
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Las tensiones dentro de la Cámara de Diputados entre La Libertad Avanza y el PRO se trasladaron a las redes sociales y a los comunicados partidarios, lo que desató una disputa que podría tener repercusiones en el Congreso. Mientras el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, se prepara para su reelección el próximo miércoles, también evalúa convocar a sesiones extraordinarias en un escenario político cada vez más fragmentado.

El principal punto de fricción fue la falta de acuerdo y de quórum para tratar el proyecto de Ficha Limpia, impulsado por el oficialismo. Desde el PRO, la crítica fue contundente: "El Congreso de la Nación dejó pasar una oportunidad histórica para impedir que los corruptos condenados por la justicia lleguen al Congreso y se garanticen impunidad con los fueros. Mientras los diputados del PRO cumplimos con el mandato de nuestros votantes, el Gobierno decidió estar del otro lado", expresó el sector del PRO que lidera Mauricio Macri.

La respuesta desde La Libertad Avanza no tardó en llegar. "Durante el gobierno de Mauricio Macri no se trató ningún proyecto de Ficha Limpia y se propuso como candidato a vicepresidente (Miguel Ángel Pichetto) al mayor defensor de los fueros en el Senado, quien hoy es parte del círculo cercano de la condenada Cristina Fernández de Kirchner. No por ello elegimos sugerir que el gobierno de Macri fue corrupto o cómplice de la impunidad. Es repugnante el oportunismo como herramienta de acción política", replicó Karina Milei, secretaria general de la presidencia y dirigente de La Libertad Avanza.

En este contexto de fricciones internas, el presidente de la Cámara, Martín Menem, enfrenta el desafío de restablecer los acuerdos mínimos entre los sectores aliados. La posibilidad de una convocatoria a sesiones extraordinarias depende del Poder Ejecutivo, y en la agenda del Gobierno figuran temas clave como la reforma política -que incluye la eliminación de las PASO y modificaciones a la Ley Orgánica de los Partidos Políticos-, la privatización de Aerolíneas Argentinas y los acuerdos por los jueces de la Corte Suprema de Justicia, un asunto que solo puede tratar el Senado.

Sin embargo, el Presupuesto 2025 y el proyecto de Ficha Limpia parecen quedar fuera del radar por el momento, a pesar del llamado del presidente Javier Milei a la autora del proyecto, la diputada amarilla Silvia Lospennato, tras la fallida sesión de la última semana, con quien se comprometió a trabajar en una nueva iniciativa.

Los gobernadores buscan el consenso

En paralelo, los gobernadores buscan abrir un canal de negociación con el Gobierno para incorporar en la agenda de sesiones extraordinarias la ley del Presupuesto, aunque sus reuniones se desarrollan de manera individual con el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y otros asesores presidenciales como Lisandro Catalán y Santiago Caputo.

En este contexto, el diputado de Encuentro Federal Oscar Agost Carreño expresó a TN: "Creo que sería muy importante que el presidente (Javier Milei) convoque a sesiones extraordinarias para que se apruebe el Presupuesto nacional, y luego de ello, se aborden temas pendientes como Ficha Limpia y Juicio en Ausencia".

El Juicio en Ausencia, un tema clave

El proyecto de ley que busca implementar el "Juicio en Ausencia" también naufragó debido a la falta de quórum para debatir Ficha Limpia. Impulsado por el Poder Ejecutivo, este proyecto propone modificar el Código Penal de la Nación para permitir que se juzgue a acusados de delitos graves que no se presenten a juicio o estén prófugos, como es el caso de los responsables materiales del atentado a la AMIA en 1994, que dejó 85 víctimas fatales. Esta legislación podría permitir el juicio a funcionarios iraníes y miembros de Hezbollah señalados como responsables intelectuales y organizadores del ataque.

Al respecto, la presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Laura Rodríguez Machado (PRO), destacó la relevancia de esta iniciativa: "Este proyecto le da a la justicia un instrumento legal que permitirá hacer avanzar la causa por los atentados terroristas en la Embajada de Israel y la AMIA. Con el expediente del Poder Ejecutivo y la suma de iniciativas presentadas por otros legisladores, se logró un despacho de mayoría. Este avance no solo permitirá hacer justicia en estos hechos, sino que disparará alarmas internacionales y contribuirá a la seguridad mundial". La iniciativa también cuenta con el apoyo del diputado de UxP, Ramiro Gutiérrez, del Frente Renovador de Sergio Massa.

El Congreso cerró sus puertas, llegó al final el periodo de sesiones ordinarias, la llave para abrirlo la tiene el jefe de Estado. Y por ahora no le envió ninguna señal a las autoridades del Parlamento.

La sesión preparatoria

La semana parlamentaria se cierra con la convocatoria a sesionar el miércoles 4 de diciembre a las 14 en la Cámara de Diputados, donde se elegirá a las nuevas autoridades del Cuerpo para el período 2025. Todo indica que el presidente Martín Menem será reelegido, con el respaldo de los vicepresidentes Cecilia Moreau (UxP), Julio Cobos (UCR) y Silvia Lospennato (PRO). Sin embargo, en la reunión de bloque del PRO de este martes, Cristian Ritondo plantearía que, dada la cantidad de integrantes de su bancada, la vicepresidencia segunda debería ser para Lospennato, dejando la tercera para los radicales.

A pesar de los cruces con sus socios del PRO y la UCR, la reelección de Menem parece consolidada. Los sectores de Cristian Ritondo y los radicales de Rodrigo de Loredo ya avalan su postulación.

Desde Unión por la Patria también consideran que los cargos de la línea de sucesión presidencial deberían corresponder al oficialismo. En La Libertad Avanza no aparece otro candidato que pueda hacerle sombra al riojano.

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Menem, que ha logrado el respaldo de Encuentro Federal, también está trabajando para mejorar la relación entre los distintos sectores del Congreso. En este sentido, el diputado Martín Menem, junto a Miguel Pichetto y Emilio Monzó, almorzaron en el Senado y limaron asperezas.

Liderazgo consolidado, pero con desafíos por delante

A pesar de ser un bloque minoritario de 39 diputados, Menem logró imponer la agenda del presidente Milei en el Congreso, impulsando la aprobación de leyes clave como la Ley de Bases y la Ley de Medidas Fiscales, además de mantener vigentes los decretos de necesidad y urgencia (DNU) emitidos por el Ejecutivo.

Durante 2024, Menem dio señales de liderazgo dentro del Congreso y antes de la sesión del 4 de diciembre presentará un informe de gestión de 400 páginas, en el que destacará el concepto de "ajuste con resultados y máxima capacidad operativa parlamentaria", en línea con las políticas del gobierno de Milei. Mientras tanto, continúa consolidando la presencia de La Libertad Avanza a nivel nacional, con visitas a provincias como Río Negro y Neuquén, en busca de fortalecer su relación con la poderosa secretaria Karina Milei.