El cierre del periodo de sesiones ordinarias encuentra a la Cámara de Diputados en un escenario de alta actividad legislativa. Pedidos de sesiones especiales y expectativas por el tratamiento del Presupuesto 2025 marcan el ritmo de la agenda, mientras crecen las especulaciones sobre una posible convocatoria a sesiones extraordinarias por parte del presidente Javier Milei.

Entre este martes y el jueves, el Parlamento tiene cuatro convocatorias para debatir proyectos clave:

• El diputado Martín Tetaz (UCR) impulsa la discusión de una reforma y democratización sindical, sin dictamen previo de comisión.

• Por su parte, Germán Martínez (Unión por la Patria) propone derogar el DNU 846/2024, mediante el cual el ministro de Economía, Luis "Toto" Caputo, ha realizado canjes de deuda sin la autorización del Congreso, como lo establece la Ley de Administración Financiera.

• Otra convocatoria relevante es liderada por la diputada Mónica Frade (Coalición Cívica), quien busca avanzar en la prevención de la ludopatía infantil y la regulación de apuestas online. Este proyecto, que tuvo tres meses de análisis en un plenario de cinco comisiones, podría alcanzar consensos amplios entre los bloques políticos.

• En paralelo, los diputados dialoguistas Cristian Ritondo (Pro), Gabriel Bornoroni (La Libertad Avanza), Rodrigo de Loredo (UCR), Juan Manuel López (CC) y Oscar Zago (MID) van por la revancha con el tratamiento del proyecto de ley de Ficha Limpia, tras el intento fallido de la semana pasada, donde lograron reunir 128 legisladores en sus bancas, quedándose a solo un diputado de alcanzar el quórum reglamentario de 129.

El presupuesto 2025 vuelve al centro del debate entre los gobernadores y el Gobierno nacional, con una reunión clave programada para este lunes. Los contactos comenzaron el fin de semana, y la convocatoria a sesiones extraordinarias podría confirmarse próximamente.

El pasado viernes, desde Córdoba, el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, adelantó esta posibilidad. Acompañado por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, durante el lanzamiento del partido La Libertad Avanza en la provincia, Menem afirmó que es "posible que haya sesiones extraordinarias en el Congreso durante el verano".

Diputados cercanos al oficialismo, como el radical Luis Picat y la legisladora del Pro Silvana Giudici, subrayaron la importancia de aprobar un presupuesto por ley, lo que implicaría convocar a sesiones extraordinarias.

Luis Picat expresó que el Presupuesto es "sumamente necesario.

"El presupuesto nacional es sumamente necesario, ayuda al orden, a la transparencia, a tener un norte, a que los mercados nos crean. Yo acompaño el presupuesto actual, que por primera vez tiene una premisa de equilibrio fiscal, que acompaña el cambio cultural macroeconómico. La práctica hasta el 2023 era negociar cuestiones particulares, o más dinero para las provincias, o más obras a través de 'la planilla de la felicidad'. Esta práctica le costaba al país entre el 1% y el 3% del PBI, que lo pagaban todos los ciudadanos vía inflación o vía deuda", dijo Picat por la red social X (ex Twitter).

En tanto, la diputada Silvana Giudici lo acompañó: "Coincido. Contar con presupuesto aprobado para el 2025 generará mayor confianza en el futuro de nuestro país. Las transformaciones que faltan requieren enormes esfuerzos".

Los mandatarios provinciales mantienen sus cinco puntos en la discusión con el presidente Javier Milei, entre los que se encuentran los referidos a los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), porcentaje de la recaudación para las estructuras de la ex AFIP y las deudas de las Cajas Previsionales Provinciales. La Casa Rosada hizo cuentas y esos planteos de los gobernadores alcanzan la suma de USD$3700 millones, lo que motivó la suspensión del tratamiento parlamentario por parte del libertario José Luis Espert, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Para el oficialismo, esa situación pone en riesgo el equilibrio de las cuentas públicas y la premisa del déficit cero. Ahora se abre una nueva negociación encarada por el Gobierno, donde además está el anunciado envío al Congreso de una ley para ponerle fin a las PASO y al financiamiento a los partidos políticos.

La revancha por Ficha Limpia

El oficialismo y sus aliados intentarán alcanzar el quórum necesario para debatir el proyecto de Ficha Limpia, que propone modificar la Ley Orgánica de los Partidos Políticos. La iniciativa busca impedir que políticos con condenas por corrupción puedan postularse a cargos nacionales.

"Vamos a insistir con ficha limpia para que los corruptos no administren nunca más la plata de todos", señaló el diputado del Pro Damián Arabia. Su compañera de bancada Silvia Lospennato aclaró: "Presenté el primer proyecto de Ficha Limpia en 2016, mucho antes de la primera condena a Cristina Kirchner (fue en 2022), y no la pudimos aprobar porque el kirchnerismo tenía amplia mayoría en ambas cámaras, por eso este año aprobamos la ley de Boleta Única, después de 17 años desde que se presentó y el kirchnerismo la frenaba, ¿ahora que cambió? Las mayorías parlamentarias".

"Espero que la aprobemos en Diputados y que, si hay extraordinarias, la votemos en sesiones extraordinarias, si no que sea en marzo, porque el Senado será una prueba difícil por el poder que tiene el kirchnerismo (33 senadores propios), y harán todo lo posible para que no haya Ficha Limpia, y los ciudadanos tendremos que hacer lo contrario. Que no busquen fueros, porque podría pasar que en dos años haya una confirmación (del fallo) de la Cámara y qué pasa si está con fueros (Cristina Kirchner), seguirá en el Congreso. Eso tenemos que evitar de ella y de cualquier corrupto", apuntó Lospennato.

En concreto, el dictamen de mayoría busca que la inhabilitación de candidatos sea "desde que exista sentencia condenatoria, aunque no se encuentre firme, siempre y cuando resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior". La norma, de aprobarse también en el Senado, alcanzaría a la expresidenta Cristina Kirchner.

El diputado porteño de Unión por la Patria (UxP) Eduardo Valdés respondió: "Este proyecto tiene nombre y apellido: Cristina Fernández de Kirchner. No puede ser que un violador o un homicida puedan ser candidatos, pero si sos Cristina Kirchner, no", le dijo a TN.

Lo cierto que desde UxP, su dictamen expresó que la ley se encuentra "en abierta colisión con la Constitución Nacional", por incluir impedimentos para ser candidatos electivos a quienes no cuentan con sentencia condenatoria firme.

"Estos proyectos han sido pomposamente denominados 'ficha limpia'. Sin embargo, existen argumentos suficientes para sostener que no son otra cosa que la pretensión de introducir modificaciones a lo ya establecido en el Código Penal de la Nación y en el Código Electoral de la Nación, pero esta vez violando los principios de nuestra Constitución y los tratados internacionales con rango constitucional", sumaron desde el bloque de UxP. El dictamen de este espacio implica que la condena debe quedar firme por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Este jueves, los convocantes buscarán el quórum reglamentario y necesitarán 129 votos a favor, un número que podrían alcanzar, aunque muchos miran al Senado y a los apoyos desde Unión por la Patria a la candidatura a juez de la Corte Suprema de Ariel Lijo. Si se confirma la firma de la senadora por Catamarca Lucía Corpacci al dictamen de Lijo en la Comisión de Acuerdos del Senado, sería un fuerte respaldo de una de las vicepresidentas del Partido Justicialista, que encabeza Cristina Kirchner, al candidato del presidente Javier Milei.

El resto del temario de la sesión del jueves está integrado por las modificaciones del Código Penal, Código Procesal Penal Federal y Código Procesal Penal en materia de Reincidencia, Reiterancia, Concurso de Delitos y Unificación de Condenas y el proyecto sobre Derechos, obligaciones y requisitos del ciudadano argentino como elector fuera del territorio de la República Argentina. La creación del Registro de Electores Residentes en el Exterior y Juicio en Ausencia, también figuran en el temario.

La presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Laura Rodríguez Machado (Pro), le dijo a TN: "El jueves intentaremos darle media sanción al despacho de mayoría en el que se modifican cuestiones legales sobre reincidencia y reiterancia para terminar con lo que la gente ha denominado la 'puerta giratoria'. La gente no se anima a denunciar porque sabe que al tiempo los tiene de vuelta sueltos en la calle, muchas veces son sus vecinos o gente que los conoce y temen por sus represalias. Otras veces, la misma policía dice que ellos los detienen y salen rápido porque la justicia los suelta y la justicia dice que no tiene los instrumentos. En los votos veremos quiénes quieren justicia y paz y quiénes permiten que los delincuentes estén sueltos, aterrorizando, porque se sienten impunes con las normas actuales".