Noelia Villafañe, titular de Monotributistas Asociados República Argentina (MARA), cuestionó el accionar de ARCA frente a pequeños contribuyentes y advirtió sobre las consecuencias económicas que pueden generar las recategorizaciones y exclusiones de oficio. Además, se refirió a las alternativas que se analizan para modificar el régimen del monotributo.

En una entrevista con MNews Radio, El Observador Mendoza, Villafañe sostuvo que existen situaciones en las que los contribuyentes presentan documentación para justificar movimientos de dinero y, pese a ello, ARCA mantiene las decisiones adoptadas inicialmente.

Como ejemplo, mencionó el caso de una monotributista social que fue recategorizada de oficio a la categoría F después de recibir una transferencia en su cuenta de Mercado Pago.

Según explicó, el dinero provenía de un préstamo bancario solicitado por el marido de la mujer para comprar un vehículo usado. Como él no tenía una cuenta en la plataforma, transfirió el monto a la cuenta de su esposa para concretar la operación.

Desde MARA presentaron documentación relacionada con el crédito bancario y el origen de los fondos para demostrar que el movimiento no correspondía a ingresos de la actividad de la monotributista. Sin embargo, según Villafañe, ARCA mantuvo la recategorización. La asociación anticipó que llevará el caso a la Justicia.

 El costo de reclamar ante la Justicia

Villafañe puso el foco en las dificultades que enfrentan los pequeños contribuyentes cuando necesitan recurrir a abogados para presentar descargos o iniciar acciones judiciales.

Según explicó, muchos monotributistas no cuentan con los recursos económicos necesarios para afrontar honorarios profesionales. La situación también se presenta en conflictos con obras sociales, donde algunos afiliados necesitan iniciar amparos para acceder a determinadas prestaciones.

MARA cuenta con abogados que realizan esos reclamos sin cobrar honorarios jurídicos directamente a sus asociados y perciben el pago de la obra social cuando el resultado del caso es favorable.

La representante de los monotributistas consideró que esta situación genera una diferencia entre quienes cuentan con asesoramiento y quienes no tienen posibilidades económicas de acceder a la Justicia.

 Las críticas contra ARCA

Villafañe consideró que existe una fuerte orientación recaudatoria dentro del organismo y planteó que pueden producirse contradicciones entre algunas políticas impulsadas por el Gobierno y las posteriores actuaciones de ARCA.

Como ejemplo mencionó las medidas destinadas a incentivar la utilización de dólares no incorporados anteriormente al circuito formal y sostuvo que posteriormente se registraron inspecciones sobre contribuyentes.

 "Veo que ARCA tiene la bajada de línea de que tiene que recaudar y, caiga quien caiga, tiene que recaudar."

Según Villafañe, los cuestionamientos no alcanzan solamente a los monotributistas. Aseguró que también conocieron situaciones vinculadas con empresarios y empresas que recibieron inspecciones después de incorporar fondos al circuito formal.

Qué pasa cuando ARCA excluye a un monotributista

Uno de los puntos que Villafañe calificó como más graves es la exclusión de oficio del régimen simplificado y el consecuente pase del contribuyente al régimen de responsable inscripto.

Explicó que, cuando un monotributista presenta un recurso contra una exclusión, la medida puede quedar suspendida mientras ARCA analiza el planteo. Sin embargo, sostuvo que existen expedientes cuya resolución puede demorar dos o tres años.

El problema aparece cuando finalmente el organismo rechaza el recurso. En esos casos, según explicó, la decisión puede tener consecuencias retroactivas y obligar al contribuyente a realizar presentaciones correspondientes al régimen general por todo el período transcurrido.

Durante ese tiempo, la persona tampoco habría organizado su actividad como responsable inscripto ni aprovechado mecanismos como el crédito fiscal de IVA.

 "Para un monotributista ser responsable inscripto es la muerte."

Villafañe sostuvo que la mayoría de las personas afectadas termina sin llevar estos casos a la Justicia debido a los costos y las dificultades que implica continuar el reclamo.

El futuro del monotributo y las alternativas que están en discusión

La titular de MARA también se refirió al debate sobre una eventual modificación del régimen simplificado. En ese punto, mencionó planteos atribuidos al Fondo Monetario Internacional sobre una armonización entre lo que pagan los monotributistas y los responsables inscriptos.

Villafañe señaló además que existen propuestas incorporadas al debate sobre una futura reforma tributaria. Una de las alternativas contempla reemplazar el esquema actual por un sistema en el que los contribuyentes paguen un porcentaje sobre su facturación.

Según detalló, una de las propuestas plantea una alícuota del 10% sobre el total facturado, independientemente de los gastos que tenga el contribuyente. Bajo ese esquema, la cobertura de salud y los aportes jubilatorios deberían abonarse por separado.

Así, una persona que facture $2 millones mensuales debería destinar $200.000 únicamente al componente impositivo. Si facturara $6 millones, debería pagar $600.000, incluso cuando una parte importante de esa facturación estuviera destinada a cubrir los costos de su actividad.

La posibilidad de mantener solamente las categorías más bajas

Villafañe explicó que otra de las alternativas analizadas sería conservar únicamente el monotributo social y las categorías A, B y C, mientras que el resto quedaría fuera del actual régimen.

La representante de MARA señaló que la organización ya mantuvo conversaciones con legisladores de distintos espacios políticos para expresar su rechazo a una eliminación del monotributo y anticipó que buscarán defender la continuidad de las restantes categorías.

Además, aseguró que recibieron información sobre la posibilidad de un fuerte incremento de las cuotas dentro de una eventual reforma tributaria, adicional a la actualización prevista para agosto.

"Nos dicen que el incremento de la cuota en esta reforma tributaria va a ser de un 300%."

Villafañe consideró que una suba de esa magnitud tendría un efecto similar a una exclusión para aquellos pequeños contribuyentes que no puedan afrontar el nuevo costo mensual.

La titular de MARA sostuvo que el debate sobre el futuro del régimen deberá contemplar especialmente el impacto sobre los contribuyentes de menores ingresos y advirtió que tanto las exclusiones como un incremento considerable de las cuotas pueden comprometer la continuidad de numerosos trabajadores dentro del sistema.