Una norma que se debate en la Legislatura provincial pretende evitar la imposición de nuevas cargas sin un financiamiento adecuado. La Constitución impediría que el Estado gaste más de lo que recauda. La iniciativa incluye al Gobierno provincial y a los municipios.
La Cámara de Senadores de la provincia debate en Comisiones un proyecto de reforma constitucional que busca imponer limitaciones al Gobierno a la hora de gastar el dinero público. La iniciativa pretende modificar el artículo 42 de la Constitución de Mendoza, garantizando el equilibrio fiscal entre ingresos y gastos del presupuesto provincial; aunque la idea también abarcaría a los municipios.
La propuesta introduce conceptos como la sostenibilidad de la deuda y el desarrollo económico, social y ambiental, y busca evitar la imposición de nuevas cargas sin un financiamiento adecuado. “La Constitución le va a reconocer al pueblo que el Estado no gaste más de lo que recauda”, subrayó el presidente de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, Walther Marcolini.
Precisamente ante esa comisión y la de Reforma del Estado, fueron invitados a exponer la doctora en Ciencias Jurídicas y Sociales, profesora titular de Derecho Constitucional y Derecho Público Provincial y Municipal de las Universidades de Mendoza y UNCuyo, Gabriela Ábalos; Mónica González y Juan Carlos García Ojeda, de la Universidad Nacional de Cuyo; y el contador Julián Sadofschi, presidente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Mendoza.
Gabriela Ábalos planteó la relevancia de esta reforma y señaló que es un avance que se ha visto en otras provincias, como Entre Ríos y Salta, y que “es fundamental para garantizar la operatividad de los derechos en un marco de sostenibilidad. Un Estado con cuentas equilibradas es crucial para la efectividad de la garantía de derechos, ya que sin recursos no se pueden hacer efectivos los derechos en la práctica”.
García Ojeda y Sadofschi celebraron la redacción del proyecto y su alineación con las tendencias de los gobiernos democráticos. Ambos coincidieron en que la incorporación del equilibrio fiscal traerá beneficios a largo plazo para la provincia y destacaron la importancia de esta medida en la promoción de la transparencia y la rendición de cuentas.
Mónica González aportó otra perspectiva sobre la redacción del artículo, remarcó la necesidadde que el texto sea preciso y no deje lugar a ambigüedades. Advirtió además que el equilibrio fiscal no debe ser visto únicamente como una cuestión de presentación de presupuestos equilibrados, sino como un compromiso continuo de gestión eficiente de los recursos y apuntó que algunos términos podrían generar confusión, como “cargas” en lugar de “gastos” y “sufragar” en lugar de “atender”. Para González, el equilibrio fiscal debe mantenerse tanto en la ejecución presupuestaria como en la presentación del presupuesto para que no se convierta en una mera declaración sin efecto práctico.