Arrancó el debate del proyecto de Ficha Limpia en sesión en Diputados, con la exposición del diputado de La Libertad Avanza, Nicolás Mayoraz, que explicó los cambios consensuados con la oposición dialoguista y defendió la iniciativa.

El jefe de la bancada libertaria leyó los cambios al dictamen de mayoría aceptados por el oficialismo. En el texto, se reformuló el proyecto, que elimina la idea del ministro de Defensa, Luis Petri, que ponía plazos de vigencia a las sentencias según sean años electorales o no electorales. Era una cláusula que implicaba -de acuerdo a los bloques dialoguistas como la UCR, Coalición Cívica y Encuentro Federal- un mensaje que bajaría al Poder Judicial respecto de los tiempos electorales.

La formulación queda formulada de la siguiente manera, en su artículo 1: "En aquellos casos en que la sentencia condenatoria resulte confirmada por un órgano judicial de instancia superior, hasta su eventual revocación o cumplimiento de la pena correspondiente, y siempre y cuando la confirmación de la condena se produzca con anterioridad al comienzo del plazo establecido en el artículo 25 del Código Electoral Nacional".

En el segundo parrafo, se expresan los cambios en la redacción: "Si la confirmación de la condena en instancia superior se produjera con posterioridad a dicho plazo, la prohibición tendrá efecto a partir de la finalización del proceso electoral".

"La ilegibilidad regirá desde la fecha de la sentencia, salvo lo dispuesto en el párrafo anterior, hasta su eventual revocación o hasta el cumplimiento de la pena correspondiente", agrega la propuesta.

Por otro lado, en el artículo 2, se modifica el inciso A, que se reemplaza por el siguiente texto: "La Cámara Nacional Electoral (CNE) llevará un registro público de Ficha Limpia en donde constarán las sentencias dictadas en los términos del artículo primero, sus eventuales revocaciones y los datos identificatorios de las personas alcanzadas por dichas sentencias".

LA PROPUESTA DE MILEI

La propuesta de Javier Milei busca impedir que quienes tengan una condena confirmada por un tribunal de revisión sean candidatos a cargos electivos. Las restricciones también alcanzan a funcionarios del Poder Ejecutivo, desde el jefe de Gabinete hasta directores de empresas estatales.

De aprobarse este año, esta modificación electoral le cerraría el paso a una candidatura de Cristina Kirchner, cuyo revés judicial en la causa Vialidad fue confirmada por la Cámara Federal de Casación en noviembre pasado. Sin embargo, es improbable que este proyecto prospere en el Senado, donde la exvicepresidenta retiene una buena porción de legisladores dispuestos a bloquear su sanción definitiva.

Se preanuncia un debate largo y cargado de tensión. Con una votación en el recinto, se definió que la presentación de cada uno de los seis dictámenes será de 10 minutos y que habrá un total de 50 oradores individuales. Con las cuestiones de privilegio y los apartamientos del reglamento, se estima que la votación del proyecto será alrededor de las 19.30.

La fecha clave que se toma como parámetro en la ley de Ficha Limpia es el 29 de abril, que es la fecha de emisión de los padrones provisorios según lo establecido en el artículo 25 del Código Electoral. Esto es, seis meses antes de las elecciones generales del 26 de octubre.

Así, los fallos de segunda instancia que se generen luego de esa fecha no anularán la participación electoral de los candidatos condenados. El dato es que si se aprueba con esta modificación, Cristina Kirchner quedará fuera de las legislativas, ya que fue condenada en segunda instancia por la causa Vialidad el 13 de noviembre pasado.

Este cambio se consensuó en una reunión en el despacho del presidente de la Cámara baja, Martín Menem, junto a referentes de los bloques dialoguistas y el vicejefe de Gabinete, José Rolandi. Allí participaron diputados de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Encuentro Federal, Innovación Federal, Democracia para Siempre, el MID, Producción y Trabajo, FE y la Coalición Cívica.

Ficha Limpia incluye delitos dolosos vinculados a la corrupción como "malversación de caudales públicos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, exacciones ilegales, enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados y encubrimiento".

Con este debate saldado y pese al rechazo generalizado del kirchnerismo y Unión por la Patria a nivel general, se espera que se alcance el quorum de 129 diputados y luego se repita el número para la media sanción.

En diciembre del año pasado hubo dos intentos fallidos de aprobar el proyecto de Ficha Limpia, que en ese entonces impulsaban el PRO y bloques dialoguistas de la oposición. Las ausencias del bloque oficialista no permitieron alcanzar el quorum para sesionar.

Más allá del debate en el Congreso, ya son varias las provincias que cuentan con Ficha Limpia: Salta, Chubut, Mendoza, Jujuy, San Juan, Santa Fe, Río Negro y Córdoba. Además, se espera que se aprueben proyectos similares en Neuquén, Tucumán, Entre Ríos y la Ciudad de Buenos Aires.

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